{"id":4395,"date":"2025-05-08T11:36:31","date_gmt":"2025-05-08T14:36:31","guid":{"rendered":"https:\/\/sites.usp.br\/pen\/?post_type=conteudos&p=4395"},"modified":"2026-04-27T11:56:38","modified_gmt":"2026-04-27T14:56:38","slug":"importancia-dos-paises-na-agenda-legislativa","status":"publish","type":"conteudos","link":"https:\/\/sites.usp.br\/pen\/conteudos\/importancia-dos-paises-na-agenda-legislativa\/","title":{"rendered":"Import\u00e2ncia dos Pa\u00edses na Agenda Legislativa"},"content":{"rendered":"\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t

A import\u00e2ncia relativa dos pa\u00edses na agenda da pol\u00edtica externa brasileira \u00e9 um elemento crucial para entender a estrat\u00e9gia de inser\u00e7\u00e3o internacional do pa\u00eds. Seja por fatores sist\u00eamicos (poder das na\u00e7\u00f5es, por exemplo) ou interesses dom\u00e9sticos (grupos econ\u00f4micos e sociais, por exemplo), os pa\u00edses podem ser hierarquizados em termos de relev\u00e2ncia, conformando ferramenta emp\u00edrica para mapear a agenda da pol\u00edtica externa brasileira. Uma maneira de sistematizar essa informa\u00e7\u00e3o anualmente \u00e9 a contagem da frequ\u00eancia de vezes que os pa\u00edses s\u00e3o mencionados nos plen\u00e1rios das casas legislativas, C\u00e2mara e Senado. No sistema presidencialista brasileiro, o Poder Executivo \u00e9 o iniciador da pol\u00edtica externa, dominando a agenda. O Legislativo, contudo, funciona como uma institui\u00e7\u00e3o colegiada revisora, capaz de vetar a ratifica\u00e7\u00e3o de acordos e nomea\u00e7\u00f5es diplom\u00e1ticas, assim como atuar por meio de projetos de lei e solicita\u00e7\u00f5es ao Executivo.<\/p>

Ainda que o Legislativo n\u00e3o possua irrestrita compet\u00eancia sobre a pol\u00edtica externa, parte substancial da agenda exterior tramita em ambas ou uma das casas legislativas e ambas possuem comiss\u00e3o permanente de rela\u00e7\u00f5es exteriores. Por meio do discurso em plen\u00e1rio, aberto a todos e todas legisladoras, prefer\u00eancias e percep\u00e7\u00f5es sobre a inser\u00e7\u00e3o internacional do Brasil s\u00e3o reveladas, circunscritas ou n\u00e3o \u00e0 agenda do Poder Executivo. Assim, ao quantificar a frequ\u00eancia de men\u00e7\u00f5es aos pa\u00edses no plen\u00e1rio do Congresso Nacional, produzimos uma medida objetiva da relev\u00e2ncia dos pa\u00edses para o Brasil. Independente do conte\u00fado do discurso, quanto mais vezes um pa\u00eds \u00e9 mencionado, mais relevante ele \u00e9 para a agenda de Bras\u00edlia, seja positivo, negativo ou neutro.<\/p>

Apresentamos 4 s\u00e9ries de dados sistematizando o mesmo conte\u00fado de distintas formas. A primeira s\u00e9rie de dados, denominada \u201cRelev\u00e2ncia dos Pa\u00edses\u201d apresenta a soma de todas as men\u00e7\u00f5es em plen\u00e1rio de ambas as casas legislativas por pa\u00eds e ano. O mapa abaixo corresponde a esta planilha. Na sequ\u00eancia, apresentamos o mesmo dado, mas desta vez desagregado por casa legislativa, pa\u00eds e ano, denominado \u201cRelev\u00e2ncia dos Pa\u00edses por Casa Legislativa\u201d. A terceira tabela representa novamente o mesmo dado, ou seja, a soma da frequ\u00eancia de men\u00e7\u00f5es por pa\u00eds e ano, mas desta vez desagregado por partido pol\u00edtico, denominado \u201cRelev\u00e2ncia dos Pa\u00edses por Partido\u201d. Por fim, a \u00faltima tabela expressa todos os dados em n\u00edvel desagregado: pa\u00eds, ano, partido e casa legislativa. Para obter a planilha por legislador, acessar: https:\/\/github.com\/BrunoTCampos\/<\/a>. Os dados foram compilados pelo pesquisador do POLEN Bruno Taddeo.<\/p>\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t
\n\t\t\t

Mapa Interativo da Relev\u00e2ncia dos Pa\u00edses para o Brasil<\/h2>\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\n