.<\/span><\/p>\nNo in\u00edcio dos anos 1990, desencadeou-se uma terr\u00edvel crise econ\u00f4mica por causa da queda brusca e sem compensa\u00e7\u00f5es das rela\u00e7\u00f5es com o CAME, que significavam 83,2% do com\u00e9rcio total cubano em 1985 e implicavam uma especializa\u00e7\u00e3o cubana em a\u00e7\u00facar, mercadoria em franco declive internacional, em c\u00edtricos, de mercado mundial muito controlado, e em n\u00edquel, por sorte uma mat\u00e9ria-prima de bons pre\u00e7os. Al\u00e9m disso, no per\u00edodo 1986-1990, reduziram-se os interc\u00e2mbios com o resto do mundo, devido \u00e0 diminui\u00e7\u00e3o das divisas e dos cr\u00e9ditos, e se agravou a deteriora\u00e7\u00e3o dos termos de interc\u00e2mbio com os pa\u00edses do CAME. Os Estados Unidos deixaram claro que n\u00e3o cessariam as hostilidades contra Cuba, apesar do fim da bipolaridade, depois de terem usado como pretexto durante trinta anos que sua agress\u00e3o sistem\u00e1tica se devia \u00e0 Guerra Fria. A sobreviv\u00eancia do sistema econ\u00f4mico e a seguran\u00e7a nacional entraram em risco mortal em um momento em que o prest\u00edgio mundial do socialismo ca\u00eda vertiginosamente.<\/span><\/p>\nEm apenas dois anos, as exporta\u00e7\u00f5es totais de Cuba se reduziram em 62% e as importa\u00e7\u00f5es ca\u00edram pela metade. Desencadearam-se car\u00eancias agudas de petr\u00f3leo e derivados, al\u00e9m de outros bens b\u00e1sicos. Entre 1991 e 1993, o desempenho econ\u00f4mico do pa\u00eds foi destro\u00e7ado. A produ\u00e7\u00e3o caiu em todos os ramos, carente de insumos, pe\u00e7as e equipamentos, demanda externa e motiva\u00e7\u00f5es. Em 1993, o PIB foi 35% inferior ao de 1989. A alta qualidade de vida alcan\u00e7ada sofreu uma enorme deteriora\u00e7\u00e3o, desde a alimenta\u00e7\u00e3o e o consumo b\u00e1sico at\u00e9 o transporte e a eletricidade. Despontou o perigo do desemprego, que chegou a 8,1% da popula\u00e7\u00e3o economicamente ativa (PEA) em 1995, uma taxa alta para Cuba. O poder aquisitivo da moeda despencou. O pa\u00eds teve que se voltar para si mesmo, cresceram muito os pap\u00e9is da economia e da organiza\u00e7\u00e3o locais, e se multiplicaram as atividades produtoras particulares de bens e servi\u00e7os, chamadas em Cuba de \u201cpor conta pr\u00f3pria\u201d. Elas supriram uma parte importante do consumo. Por sua vez, a atua\u00e7\u00e3o do poder revolucion\u00e1rio \u2013 f\u00e9rrea, mas flex\u00edvel \u2013 manteve sua linha central, sua estrat\u00e9gia e suas t\u00e1ticas, a ordem p\u00fablica, os servi\u00e7os sociais, a destina\u00e7\u00e3o dos recursos escassos com que contava e a condu\u00e7\u00e3o da maioria da popula\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\nDesde 1992, produziram-se mudan\u00e7as institucionais e medidas concretas dirigidas para enfrentar a crise. A Constitui\u00e7\u00e3o de 1976 foi reformada naquele ano para abrir um leque de transforma\u00e7\u00f5es. Ampliou-se o ordenamento legal com o objetivo de dar oportunidade para uma profus\u00e3o de rela\u00e7\u00f5es mercantis criadas com as atividades por conta pr\u00f3pria e os mercados livres agropecu\u00e1rios e artesanais, e para favorecer o investimento estrangeiro, sobretudo na forma de empresas mistas e associa\u00e7\u00f5es. Desde julho de 1993, estabeleceu-se um regime de dupla moeda, com a livre circula\u00e7\u00e3o do d\u00f3lar, a recep\u00e7\u00e3o legal de remessas familiares do exterior e as contas banc\u00e1rias pessoais em divisas. O Estado, muito reduzido em seus recursos, racionalizou sua estrutura, ampliou bastante a autonomia de seus \u00f3rg\u00e3os econ\u00f4micos, prescindiu do monop\u00f3lio do com\u00e9rcio exterior, reformou o sistema banc\u00e1rio e foi cedendo em mat\u00e9ria de planejamento central, em favor de controles indiretos e mecanismos de mercado. O setor agropecu\u00e1rio se transformou. Em outubro de 1993, a maior parte das empresas estatais \u2013 que possu\u00edam 80% da terra em uso \u2013 foi transformada em cooperativas agropecu\u00e1rias.<\/span><\/p>\nComo e por que n\u00e3o se consumou em Cuba, entretanto, o modelo de liquida\u00e7\u00e3o de regimes n\u00e3o capitalistas vigentes nesses anos? Antes de tudo, a sociedade e o sistema pol\u00edtico cubanos n\u00e3o abandonaram previamente sua organiza\u00e7\u00e3o social, suas institui\u00e7\u00f5es e seus ideais socialistas, e eles constitu\u00edam uma acumula\u00e7\u00e3o cultural e de prest\u00edgio do socialismo resistente e mobiliz\u00e1vel diante da crise econ\u00f4mica. O fato pol\u00edtico fundamental foi a coes\u00e3o, a disciplina e o respaldo ativo da maioria dos cubanos \u00e0 maneira de viver criada em Cuba, apesar de esse modo de vida ter sido submetido a uma forte eros\u00e3o pelos efeitos da crise e tamb\u00e9m, em parte, das medidas tomadas contra a crise. Desenvolveram-se muitas estrat\u00e9gias de sobreviv\u00eancia, mas nunca se questionou a continuidade do regime. Esse comportamento social foi a chave da pol\u00edtica desse per\u00edodo e expressou uma consci\u00eancia que se guia por tr\u00eas certezas: a de que a unidade entre os cubanos era vital para enfrentar tantas dificuldades e desafios; a de que o regime pol\u00edtico lutava com energia e honestidade para manter a justi\u00e7a social e a redistribui\u00e7\u00e3o sistem\u00e1tica da riqueza nacional, defendendo eficazmente a soberania nacional e controlando a economia nacional; e a de que um retorno ao capitalismo em Cuba significaria um desastre para a maioria dos cubanos, em perdas de direitos sociais, soberania popular e qualidade de vida, explora\u00e7\u00e3o do trabalho, pobreza e humilha\u00e7\u00f5es. Consciente do respaldo que essa cultura pol\u00edtica oferecia, Fidel convocou as elei\u00e7\u00f5es de deputados de fevereiro de 1993 como um plebiscito a favor ou contra o socialismo: 7,85 milh\u00f5es de votantes elegeram por via direta seus deputados.<\/span><\/p>\nA emigra\u00e7\u00e3o para os Estados Unidos \u00e9 um bom exemplo porque tem sido politizada durante d\u00e9cadas. Em 1980, ante a libera\u00e7\u00e3o repentina dos entraves que os Estados Unidos impuseram desde 1973 para a entrada de imigrantes cubanos legais, emigraram 125 mil pelo porto de El Mariel. No ver\u00e3o de 1994 \u2013 o momento mais agudo da crise social \u2013, o \u00eaxodo ilegal dos \u201cbalseiros\u201d, tolerado pelos dois pa\u00edses, foi de apenas 37 mil pessoas. Mariel foi uma corre\u00e7\u00e3o da m\u00e9dia anual de 31 mil emigrantes no per\u00edodo de 1959-1973 \u2013 embora tenha evidenciado a exist\u00eancia de novos problemas ideol\u00f3gicos \u2013, uma gera\u00e7\u00e3o depois do triunfo revolucion\u00e1rio. Os balseiros de 1994 \u2013 se se desconsiderar a gigantesca manipula\u00e7\u00e3o midi\u00e1tica internacional \u2013 formaram parte do quadro migrat\u00f3rio da segunda metade do s\u00e9culo. A imensa maioria dos cubanos n\u00e3o \u201cvotou com os p\u00e9s\u201d e ficou em seu pa\u00eds. A emigra\u00e7\u00e3o dos anos 1990 mostrou duas novas peculiaridades: uma despolitiza\u00e7\u00e3o consequente do fato de emigrar e um desejo de obter \u00eaxito com base nas capacidades e nas expectativas pessoais, motiva\u00e7\u00e3o sobretudo dos mais jovens. Junto a essas peculiaridades persistiu a tradicional sa\u00edda para os Estados Unidos, usualmente com ajuda de familiares que viviam l\u00e1. Por outro lado, j\u00e1 estava em marcha o crescimento da emigra\u00e7\u00e3o para outros pa\u00edses que n\u00e3o os Estados Unidos. Essa tend\u00eancia se mant\u00e9m at\u00e9 os dias atuais e \u00e9 muito prov\u00e1vel que seu montante exceda um ter\u00e7o do total de emigrantes.<\/span><\/p>\nA exist\u00eancia de uma Cuba socialista nega uma exig\u00eancia b\u00e1sica da ideologia que prevalece na atualidade: de que \u00e9 necess\u00e1rio resignar-se ao triplo dom\u00ednio do capitalismo sobre a exist\u00eancia cotidiana, a organiza\u00e7\u00e3o social e a vida de cada pa\u00eds, e a mesma coisa em escala mundial. Apenas trinta anos depois que os Estados Unidos impuseram o primeiro corte de rela\u00e7\u00f5es, o pa\u00eds viveu pela segunda vez outro corte brusco e sem indeniza\u00e7\u00f5es de suas rela\u00e7\u00f5es econ\u00f4micas principais, pactuadas a longo prazo. Esse golpe provocou uma crise econ\u00f4mica muito profunda e uma grande deteriora\u00e7\u00e3o social, mas pela segunda vez conseguiu sobreviver. Cuba n\u00e3o se somou \u00e0 cadeia das \u201cquedas do socialismo\u201d ocorrida em 1990, em que pesem os agravantes que sofreu com o fim de uma a\u00e7ambarcadora bipolaridade entre superpot\u00eancias. Precisou empregar esfor\u00e7os gigantescos e sistem\u00e1ticos ao longo dos anos 1990 para conseguir que a sobreviv\u00eancia do regime se tornasse vi\u00e1vel, mas atualmente ningu\u00e9m nega que esse objetivo foi alcan\u00e7ado. Em s\u00edntese, pode-se afirmar que a Cuba atual \u00e9 um complexo composto de sua acumula\u00e7\u00e3o social revolucion\u00e1ria, de elementos da crise dos anos 1990 e suas consequ\u00eancias e das mudan\u00e7as e perman\u00eancias que est\u00e3o em curso. A continuidade de seu tipo de organiza\u00e7\u00e3o social socialista \u00e9 a tend\u00eancia dominante em suas express\u00f5es pol\u00edticas e no balan\u00e7o que se pode fazer de sua sociedade.<\/span><\/p>\nA extraordin\u00e1ria resist\u00eancia cubana conseguiu ultrapassar a crise da primeira metade dos anos 1990. O pa\u00eds demonstrou ser vi\u00e1vel sem aplicar as pol\u00edticas econ\u00f4micas que se exigem no mundo atual e seguiu adiante sem prejudicar a vida das maiorias, ao contr\u00e1rio do que se tem considerado inevit\u00e1vel e tem se tornado usual. O Estado continuou sendo muito forte e intervencionista em alt\u00edssimo grau em mat\u00e9ria econ\u00f4mica, ao contr\u00e1rio do que se demandava. Desde 1995 sua economia vem se recuperando em ritmo paulatino, mas sustentado, e tem crescido em produtos, servi\u00e7os e efici\u00eancia, apesar de se ver obrigada a realizar enormes mudan\u00e7as em v\u00e1rias esferas. Uma raz\u00e3o b\u00e1sica desse \u00eaxito \u00e9 que Cuba utiliza com efici\u00eancia as pr\u00f3prias for\u00e7as. Sua popula\u00e7\u00e3o tem altos n\u00edveis gerais de conhecimentos, capacidades e h\u00e1bitos \u00fateis, que em muitos aspectos s\u00e3o realmente not\u00e1veis e est\u00e3o bem consolidados; a economia possui apreci\u00e1veis n\u00edveis de reprodu\u00e7\u00e3o, controle, diversifica\u00e7\u00e3o e outros aspectos positivos; a infraestrutura se desenvolve; o sistema de servi\u00e7os sociais est\u00e1 entre os mais avan\u00e7ados do mundo e tem resistido bastante \u00e0 deteriora\u00e7\u00e3o que a crise lhe inferiu; a paz social e pol\u00edtica favorecem bastante a atividade econ\u00f4mica; o Estado e as estruturas de poder em geral se mostram capazes na realiza\u00e7\u00e3o de suas tarefas.<\/span><\/p>\n
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